在市委、市政府的正确领导和省住建厅的监管指导下，市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心（以下简称365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心）按照“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的原则，坚持把改善中低收入家庭住房困难作为服务根本，锐意改革，务实创新，实现了住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投事业持续、快速、健康发展。

一、2016年主要指标完成情况

（一）住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴存情况

2016年，全市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴存19.89亿元，完成年计划19.5亿元的101.99%，比上年增长10.46%。截止年底，全市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴存130.18亿元，缴存余额82.32亿元。

（二）住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投贷款情况

2016年，全市共为5381户职工发放个人住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投贷款17.72亿元，完成年计划16.6亿元的106.76%，比上年增长15.53%。截止年底，累计发放个人住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投贷款90.67亿元，贷款余额57.74亿元，个贷率70.15%，回收贷款本息7.93亿元，贷款回收率连续110个月保持100%，个人住房贷款资产质量优良。2016年11月21日，项目贷款剩余本金3215万元及其利息全部回收到位。

（三）增值收益实现情况

2016年，全市实现365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投增值收益13089.41万元，完成年计划1.3亿元的100.69%，与上年基本持平。增值收益率1.66%。

二、2016年主要工作

2016年是“十三五”起步年，也是落实“四个全面”战略布局关键年，一年来，我们主要在归集扩面、贷款管理、资金安全、服务效能和从严治党等方面做了以下工作：

（一）突出重点，推进扩面建制。

面对经济下行的压力，我们一方面继续以行政事业单位及国有企业聘用职工的建制为工作重点，充分调动单位的积极性，加大宣传力度；另一方面，我们加大了非公企业及个体经济、自由职业者的建制工作力度，春节前夕，在黄石日报刊发了致企业法人的公开信，宣传政策，督促建制。全年新增缴存人数22456人，同比增长3.2%。

一是以点带面形成部门联动建制。针对黄石市妇幼保健院聘用职工反映单位未给聘用人员建立365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投的问题，我们高度重视，主动衔接，要求单位立即整改。2月中旬黄石市妇幼保健院的400多名聘用职工成功建制，在卫生系统形成轰动效应。目前黄石市四医院、五医院、中医院、阳新妇幼保健院的聘用职工均已建立了住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投制度，达到了以点带面的效果。

二是以职工维权推动单位建制。随着职工维权意识增强，单位更加重视聘用人员住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投的建制工作，部分党政机关、事业单位聘用人员住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投建制成为亮点，黄石市财政局、黄石市建委、黄石港区法院上半年为聘用人员缴存了住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投。

三是深入非公经济单位宣传建制。深入合资企业宝加鞋业耐心的讲解365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投相关政策，强调为职工缴存住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投的重要性，上半年阳新县宝加鞋业增加开户职工300多人，实现了全员建制。

四是低门槛进入帮助困难企业建制。我们改变了过去的习惯做法，充分考虑单位的实际困难，采取低门槛进入办法，先建制，再根据单位经营情况逐步提高缴存比例。同时，我们明确规定，单位不论大小、职工不论多少，只要申请必须开户，不能将客户拒之门外。

五是积极主动催缴建制。对重点欠缴单位、缴存基数未达标单位，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心通过下达催缴通知书和积极上门沟通的方式争取做到当月应缴尽缴，敦促各单位规范缴存并逐步扩大建制范围。

（二）控制风险，加强贷款管理。

随着国家“去库存”房产新政相继出台，2016年上半年购房需求有所释放，成交量有所回暖。我市365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心紧抓机遇，认真贯彻落实国家及省相关贷款新政，采取有效措施，积极提高365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投个贷率，加强风险防控工作，确保贷款资产安全。

一是加强合作楼盘项目管理。全面掌握我市房地产市场信息，严把楼盘准入关，严格执行开发企业管理办法和楼盘准入条件。对评级高的开发企业，我们优先合作；对实力较弱、评级不高的开发企业，我们待其工程基本完工且达到合作标准后再进行合作，从源头控制风险。同时加强对合作楼盘的跟踪管理，定期对已合作楼盘的销售情况、资金状况、工程进度情况进行调查，发现问题及时报告，建立预警机制，切实防范贷款风险。

二是严格贷款审批程序。既要贷款增量，也要贷款质量，在贷款审批过程中，我们严把四个关口，即贷款申请人的资格关，抵押担保关，审批发放关和还款催收关。每一笔贷款申请严格按照规定流程办理，三级审批相对独立，相互制约，杜绝人情贷款、防止变通处理。通过个人征信系统和面谈情况，对有逾期记录和不良贷款倾向的借款人从严审批。

三是继续积极支持棚户区改造工作。按照《关于进一步放宽住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投使用政策支持棚户区改造的通知》文件精神，对参与棚户区改造的缴存职工，放宽贷款及提取条件，积极帮助职工解决住房问题，全力支持我市旧城改造工作。

四是加强贷款回收，及时向营运网点了解贷款回收进度，对逾期不还的“钉子户”敦促营业网点采取积极有效的措施，确保每月按时回收到位，确保中心贷款回收100%。

（三）规范管理，确保资金安全。

365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心以强化内控为重点，建立资金风险控制管理长效机制，确保全市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投营运安全。

一是实现了财务核算同城化。改变大冶分中心、阳新办事处经费核算的方式，取消其经费账户，实现了同城化管理。并按照预算项目和相关要求严格进行经费使用，较好的控制了三公经费支出。随着新系统的升级到位，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投所有资金将实行“大一统”管理。

二是强化了资金的监督管理。督促银行及时传递365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴存票据，按时做好与各营运网点票据的交接工作，确保缴存单位365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投及时上账，保证逐月提取还贷业务顺利完成。与此同时，加强未达账项清理，分析原因，督促及时整改入账，确保资金安全，切实维护缴存人合法权益。

三是加大了内部审计工作力度。按照内部审计的规范管理要求，不定期对营运机构的缴存、支取、合户、转移等归集业务，贷款的发放、回收，档案的整理、归档，财务核算的规范以及系统的正常运转与维护等各方面进行检查。并主动接受省监管处、审计等部门的检查指导，针对审计发现问题，及时整改落实，保证了执行政策的规范性和准确性。

（四）开拓创新，提升服务水平。

365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心始终把服务窗口建设摆在工作的突出位置，坚持一切从客户出发，一切为客户服务，推动制度创新和服务创新，努力打造中心服务品牌。

一是进一步放宽提取政策，满足职工合理住房消费需求。无房职工租房提取不再划分地区租金标准，按实际房租支付，最高上限1.5万元/年；职工离职即可提本人账户余额，不再区分单位性质；住房装修提取由5万元调整为10万元，满足实际装修需求；发挥家庭住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投代际互助作用，职工购房可提取本人及配偶、父母、子女的住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投用于住房消费。

二是降低贷款门槛，做到应贷尽贷。我市365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投贷款最高额度今年3月份开始由50万元提高到60万元，贷款条件、担保条件、楼盘准入等均得到进一步放宽，允许家庭代际间使用365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投参与还款，并施行了凭抵押收件单放款政策，进一步缩短了时间，提高了365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投贷款使用率。

三是加快信息化建设步伐。我市新的管理系统软件招标已完成，目前正在加紧测试，届时将开通住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投网上营业大厅，住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投短信服务平台进一步完善，为缴存职工查询个人住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投账户信息提供手机短信定制服务。

四是提升行政效能建设，切实兑现服务承诺。2016年3月，制定了《黄石市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心提升行政效能建设实施办法》、《黄石市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心关于对不履职尽责问题开展专项整治工作方案》。要求各部门严格落实365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心制定的各项规章制度，实行效能建设领导负责制和责任追究制，对不履职尽责问题开展专项整治，提高服务能力。2016年3月份，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心针对落实限时办结制不力现象进行了重点督办，对大冶分中心、明珠营业部落实限时办结不力问题进行通报批评，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心服务效率有了明显改善。

五是开展“群众满意服务窗口”创建活动，全面提升服务质量。2016年，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心以党建工作为总抓手，促业务大发展，促服务大提升，结合窗口单位实际，围绕“服务”大力推进“群众满意服务窗口”创建活动。按照住建部《住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投服务工作检查综合量化评价表》要求，从服务制度、服务流程、服务环境、服务能力、投诉管理六个方面，对营业部服务工作进行量化考核，按照《黄石市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心网点服务质量检查内容和评分标准》，从服务环境、服务礼仪、服务行为三方面，对工作人员服务能力进行量化考核。

六是加强日常服务监督检查，确保服务更加规范。对外畅通12329服务热线、365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投网站、投诉电话等，全年接听群众来电来函43890件（次），处理各级投诉件13次，认真做好件件有回复、事事有回音。对内随机通过视频监控对各营业网点服务环境、服务礼仪、服务行为进行监督；通过指纹考勤，强化劳动纪律管理；通过内部审计，规范业务操作；使用服务评价器，现场评定每笔业务服务质量。每月不定期开展明查暗访，按季出具《服务质量报告》、《内部审计报告》、《考勤报告》，每半年开展服务质量检查。通过多元化的信息平台，多样化的考评途径，科学准确地考核评价，实现与缴存职工的交流与互动，及时解决职工诉求，提高住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投社会满意度。

（五）履职尽责，抓好党风廉政建设。

365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心继续围绕打牢党建和党风廉政建设工作基础，在建立健全党风廉政建设工作组织领导体系、廉政教育体系、预防制度体系、社会监督和内部督惩体系等方面做了大量的工作。

一是明确责任，促进党建、党风廉政建设主体责任归位。2016年初，主要负责人与分管领导、各支部书记签订《2016年度党建工作目标责任书》，与班子成员、班子成员与各科室负责人层层签订《2016年住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投廉政风险防控责任书》，做到早预防、早警醒；按市委要求制定了《市直单位领导班子2016年度履职尽责工作项目清单》和《市管领导干部（人员）2016年度履职尽责工作项目清单》，实现党建、党风廉政建设项目化、清单式管理，充分发挥党组织的核心领导作用；365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心制定了《2016年住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心落实全面从严治党主体责任工作要点》、《黄石市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心2016年领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》，充分发挥各级领导干部的管理职责，把“一岗双责”落到实处，着力解决责任虚化空转的问题，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二是严格监督考核，全面落实主体责任。365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心成立了主体责任办公室，严格按照年度党建工作目标责任书和年度履职尽责工作项目清单进行督促检查，一月一安排、一月一小结，层层传导责任压力，始终保持党风廉政建设和反腐败高压态势。2016年，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心共开展党纪党规教育103次，开展党员谈话计71余人，第17个党风廉政建设“宣教月”活动期间，组织开展7项宣教活动，累计373人次参与，不断提升全体干部职工思想道德修养，增强廉洁意识和责任意识，积极践行社会主义价值核心观。2016年，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心领导干部坚持廉洁自律，未出现违规违纪现象。

三是坚持从严治党，实现纪检监督常态化。365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心党组认真落实党内监督条例、全面从严治党主体责任和监督责任追究办法，在推动党建工作规范化管理过程中，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心积极建立和完善党内纪律检查监督考核管理机制，构建了“责任监督、审计检查、服务督查、党建抽查”四位一体的党风廉政建设责任考核体系，全面充实基层党组织纪检干部队伍，提高纪检监察工作能力，规范纪检检查台账登记管理，使住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投党建工作规范化建设有组织、有领导、有监督的开展。

四是认真开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育开展以来，黄石市住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投管理中心党总支按照市委要求，全面落实从严治党主体责任，通过有效措施吃深悟透党章党规和习近平总书记系列重点讲话精神，重点开展了《中国共产党章程》《准则》《条例》的学习、刘伦堂等先进典型的学习、“毁于小节的悔恨”等反面典型的学习，认真解决党员队伍在组织纪律、思想作风、服务管理等方面存在的问题，使全体党员理想信念得到了加强，党性觉悟进一步提升，学习教育取得初步成效。

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另外，我们在卫生创建、扶贫双千、防汛抗洪、后勤管理等方面也做了大量的工作，尤其是阳新办事处在防汛抗洪方面的突出表现，得到了市县领导的充分肯定。

三、2017年工作重点

2017年，365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心主要业务指标初步计划是：新增缴存资金20亿元；新增缴存职工1.6万人；发放贷款18亿元；贷款回收率保持100%；实现增值收益1.3亿元。为了实现以上目标，将重点做好以下各项工作。

一是继续强化归集手段，稳步扩大制度覆盖面。2017年，我们充分把握行政事业单位人员工资调整、保险并轨等机遇，进一步提高财政供养人员365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴费基数，尤其是大冶、阳新要尽可能把基数调整到位；另一方面，我们依然要继续加大网站、报刊等媒体的宣传，营造建制工作舆论氛围，重点抓好非公经济扩面工作，提高建制工作的针对性。同时，我们还要开展调查研究，正确处理好借款人的借款余额与365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投缴存余额之间的关系，减轻借款人的还贷经济负担，普惠广大借款职工，让住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投制度彰显更大的生命力。

二是努力扩大贷款规模，稳步提高资金使用率。创新工作思路，降低贷款门槛，发挥个贷中心的统筹作用，加大贷款营销力度，以拉动住房消费为着力点，做到应贷尽贷，最大限度满足缴纳365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投职工改善住房条件的贷款刚性需求。我们要认真分析房地产开发动态和市场信息，确定和分配好贷款计划，既要有针对性，又要有激励性，实事求是地把计划落实好，不能搞一刀切。2017年个贷率力争突破75%。

三是加快推进系统升级，稳步实施内部管理改革。今年，我们全局性的中心工作就是加快推进信息化建设，并通过加快系统升级步伐，来完善内部管理改革措施，优化服务操作流程，缩短审批工作时限，为缴存职工提供高效便捷的服务。力争2017年完成信息化管理核心（网上大厅、电子影像、银企直连）系统升级工作，以便通过银企直连支付来提高贷款发放、提取支付的效率。引入竞争退出机制，通过新一轮的合作银行公开招标工作，充分调动各合作商业银行的积极性，发挥好银行与365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心在业务合作、贷款营销、资金发放等方面的作用。

四是切实加强财务管理，稳步提高365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投增值收益。要严格执行公款存放的制度规定，保持合理的存款结构，力求实现住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投资金的效益最大化。要努力提高财务结算中心运行质量，科学防控风险，确保资金安全。要注意防范流动性风险，在保证正常提取、放贷和合理存款结构及增值收益水平的前提下，特别要加强住房365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投流动性风险管理。

五是扎实抓好党建工作，全面落实从严治党责任。通过抓学习、抓规范、抓作风，提升服务经济发展功能，牢固树立全面从严治党主体责任意识，层层落实责任，把党建工作转化成发展经济服务经济的动力。365bet体育在线主页_beat365体育亚洲网址_365bet官方网投中心将坚持以党建工作为总抓手，以党建带动业务大提速、服务大提质。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，加强对干部职工的教育引导，严守政治纪律和政治规矩，遵守组织制度，尊崇《中国共产党章程》，严格执行《准则》和《条例》，狠抓作风建设，带出一支忠诚、干净、担当的干部队伍。